Journal of Rescue Relief

fa شناسایی آسیب های اجرای خط مشی های مدیریت بلایا در عملیاتهای امداد و نجات جمعیت هلال ایران Pathology of Disaster Management Polices Implementation in the Rescue and Relief Operations of the IRCS مدیریت بحران در سوانح Crisis management in disasters پژوهشي Research article مقدمه: ایران، کشوری با تنوع جغرافیایی و اقلیمی همواره در معرض انواع بلایای طبیعی و انسان‌ساخت است که نه تنها جان و مال مردم را تهدید می‌کند بلکه چالش‌های جدی را نیز برای نظام مدیریت  موثر بلایا در کشور ایجاد می‌نماید. در این میان، جمعیت هلال احمر، از مهم‌ترین نهادهای امدادرسان با اجرای صحیح خطمشیها به عنوان فرایند تبدیل اهداف به اقدامات عملی برای رسیدن به نتایج مطلوب، در مدیریت بلایاو عملیات‌های امداد و نجات نقش بسیارمهمی در پاسخگویی موثر و کاهش تلفات دارد. پژوهش حاضر با هدف شناسایی آسیبهای اجرای خطمشی های مدیریت بلایا درعملیاتهای امداد و نجات جمعیت هلال احمرج. ا. ا انجام شده است. روش: این پژوهش به جهت هدف کاربردی توسعه ای و از نظر روش، آمیخته است،  گردآوری داده های کیفی به صورت میدانی و جامعه آماری بخش کیفی 12 نفر از خبرگان و مدیران هلال احمر که به روش غیر تصادفی هدفمند انتخاب شدند. داده های کیفی با روش مصاحبه نیمه ساختار یافته و اصل اشباع نظری انجام گرفت و داده ها با نرم افزار Maxqda -2022 تحلیل شد.در بخش کمّی 365 نفر از مدیران و کارشناسان مرتبط با موضوع در سطح کشوربه روش نمونه گیری خوشه ای چند مرحله ای انتخاب شدند که پس از اتمام فرایند کیفی تحقیق و مشخص شدن شاخص ها و ارتباط بین آنها پرسشنامهای با 36 گویه بر اساس طیف 5 لیکرتی بر مبنای ساختار تنظیم شد در مرحله بعد با توجه به توزیع پرسشنامه و گردآوری داده های کمی از روش های آماری توصیفی و استنباطی شامل تحلیل عاملی تاییدی، با استفاده از نرم افزار PLS بهره گرفته شد. یافته ها: طبق یافته ها، اجرای خط‌مشی‌های مدیریت بلایا در عملیات‌های امداد و نجات هلال احمر ایران با چالش‌های متعددی روبه‌روست که بر اثربخشی عملیات‌ها تأثیرگذارند. در تحلیل نتایج کیفی 8 مضمون فراگیر19 مضمون سازمان دهنده و 36 مضمون پایه استخراج گردید که در تحلیل نتایج بخش کمی این ابعاد که شامل :منابع و تجهیزات 561/0 خط مشی ها 868/0 توانمندسازی و مهارت921/0 تصمیم گیری 859/0 ساختار سازمانی 912/0 اطلاعات و ارتباطات 637/0 مشارکت مردم 610/0 و شرایط اقتصادی- سیاسی و اجتماعی 573/0 همگی تاثیرات معنا دار و مثبتی را بر اجرای خط‌مشی‌های مدیریت بلایا دارند. که بیشترین تاثیر را توانمندسازی نیروی انسانی 921/0و ساختار سازمانی 912/0 بر کارآیی عملیات‌های امدادی دارند. نتایج : باتوجه به نتایج به دست آمده فقدان منابع و ساختار سازمانی مناسب، کمبود تجهیزات به‌روز، ضعف در مهارت‌های نیروی انسانی و نقص در هماهنگی بین سازمان‌ها از چالش‌های اساسی در اجرای خط‌مشی‌های مدیریت بلایا در عملیاتهای امداد و نجات شناخته شده‌است. همچنین، بهبود مدیریت منابع انسانی، ارتقای آموزش‌ها و توانمندسازی تیم‌های امدادی، طراحی خط‌مشی‌های شفاف، قابل اجرا و افزایش مشارکت مردم و سازمان‌های غیردولتی می‌تواند موجب بهبود و اثر بخشی چشمگیر عملیات‌های امدادی شود.اجرای صحیح خط‌مشی‌های مدیریت بلایا در عملیاتهای امداد و نجات می‌تواند کارآیی جمعیت هلال‌احمر را در مواجهه با بحران بلایا و حوادث به‌طور چشمگیری افزایش دهد. و علاوه بر اینکه ازتلف شدن جان انسانها و هدر رفت منابع جلوگیری می کند، جامعه را به سمت توسعه پایدار حرکت خواهد داد.   <div dir="ltr" style="text-align: justify;">INTRODUCTION: Iran, a country characterized by diverse geographical and climatic conditions, is constantly exposed to various natural and manmade disasters. Also, Iranian Red Crescent Society (IRCS), as one of the most critical relief organizations, plays a pivotal role in rescue and relief operations. Accordingly, this study attempted to identify the challenges associated with the implementation of disaster management policies in the rescue and relief operations of the IRCS.</div> <div dir="ltr" style="text-align: justify;">METHODS: In this mixed method research, qualitative data were collected through field research, with 12 experts and managers from IRCS, selected through non-random purposive sampling using semi-structured interviews following the theoretical saturation and was analyzed with MAXQDA-2022 software; in the quantitative phase, a total of 365 managers and experts were selected across the country using a multi-stage cluster sampling. Then, a 36-item researcher-made questionnaire was developed using a five-point Likert scale and descriptive and inferential statistical methods were employed using SmartPLS software.</div> <div dir="ltr" style="text-align: justify;">FINDINGS: The findings indicate that the implementation of disaster management policies in the rescue and relief operations of the IRCS faces numerous challenges. The qualitative analysis identified 8 global themes, 19 organizing themes, and 36 basic themes. In the quantitative phase, the following dimensions were found to have significant positive effects on the implementation of disaster management policies: resources and equipment (0.561), policy (0.868), empowerment and skills (0.921), decision-making (0.859), organizational structure (0.912), information and communication (0.637), public participation (0.610) and economic, political, and social conditions (0.573). among these, human resource empowerment (0.921) and organizational structure (β = 0.912) exerted the greatest influence on the efficiency of relief operations. CONCLUSION: According to the results, lack of adequate resources and organizational structure, shortage of up-to-date equipment, deficiencies in workforce skills, and poor inter-organizational coordination are key challenges in implementing disaster management policies in rescue and relief operations. Furthermore, enhancing human resource management, improving training and empowerment programs for relief teams, devising transparent and actionable policies, and increasing public and NGO participation can significantly enhance the effectiveness of relief operations. The proper implementation of policies in rescue and relief operations can substantially improve the efficiency of the IRCS in the face of disasters and in addition to reducing human casualties and resource wastage, can also direct society towards sustainable development.</div> مدیریت بلایا, عملیات امداد و نجات, اجرای خط مشی , جمعیت هلال احمر ایران Disaster management, Rescue and relief operations, Policy implementation, Iranian Red Crescent Society (IRCS) 34 43 http://jorar.ir/browse.php?a_code=A-10-534-3&slc_lang=fa&sid=1 Ghodrat Shamsizad قدرت شمسی زاد 100319475328460014695 100319475328460014695 No Karamollah Daneshfard کرم الله دانشفرد 100319475328460014696 100319475328460014696 Yes Professor, Department of Public Administration, Faculty of Management and Economics, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran Abolhassan Faghihi ابوالحسن فقیهی 100319475328460014697 100319475328460014697 No Professor, Department of Public Administration, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran