fa صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعاوی علیه جمعیت هلال‌احمر حمایت روانی در سوانح Psychological support in disasters پژوهشي Research article <strong><span style="font-family:titr;"><span style="font-size:12.0pt;">مقدمه</span></span></strong><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">: جمعیت هلال‌احمر از سال 73 در زمرۀ مؤسسات عمومی غیردولتی قرارگرفت. امری مطابق با </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">&laquo;قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی&raquo; که ظاهراً قرار بود شامل همه نهادها باشد اما برخی از مؤسسات نظیر سازمان بورس و اوراق بهادار و سازمان‌های دهیاری در این قانون ذکر نشده‌اند. پرسش این است که آیا نهادهای عمومی غیردولتی خارج از این قانون، مشمول نظام حقوقی نهادها می‌شوند. چراکه نهادهای عمومی غیردولتی، </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">سازمان‌هایی در ساختار حکومت هستند که مطابق قانون اساسی، نظارت قضایی بر آنها در صلاحیت دیوان عدالت اداری است. قوانین سه‌گانه دیوان از سال 60 تا 92، رویۀ قضایی دیوان، رویۀ شورای نگهبان و <span style="color:red;">دکترین‌ </span>رویکردهای متفاوتی داشته‌اند به‌طوری‌که صلاحیت دیوان در این خصوص، روند متناقضی داشت. در حال حاضر، مطابق قسمت الف بند یک مادۀ 10 </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان با درج عبارت &laquo;</span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، مؤسسات، شرکت‌های دولتی، شهرداری‌ها، سازمان تأمین اجتماعی، تشکیلات و نهادهای انقلابی و مؤسسات وابسته به آنها&raquo;، رسیدگی به دعاوی </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">علیه</span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;"> هلال‌احمر مورد تردید قرار گرفته است. ازاین‌رو در پژوهش حاضر، به شیوه توصیفی- تحلیلی و با بررسی قوانین دیوان، آرای هیأت عمومی و شعب دیوان؛ این نتیجه به‌دست آمد که </span></span><u><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12.0pt;">از میان</span></span></u><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;"> دو تفسیر &laquo;لفظی&raquo; و &laquo;غایی&raquo; مادۀ 10 قانون موصوف (توصیف‌شده)، اولی منجر به عدم صلاحیت و دومی منتهی به صلاحیت دیوان می‌شود</span></span><span dir="LTR"><span style="font-size:12pt;">.</span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;"> تفسیر غایی با فلسفه تعبیه دیوان، قانون اساسنامۀ هلال‌احمر و ظرفیت مادۀ 10 مذکور از جمله اصطلاح نهادهای انقلابی همخوانی دارد و بدین لحاظ، </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">شعب دیوان، همچنان صلاحیت رسیدگی به دعوی علیه هلال‌احمر را دارند. </span></span><span style="font-family:b lotus;"><span style="font-size:12pt;">هرچند که رویۀ جاری برخی شعب دیوان، خلاف این مهم نظر دارد.</span></span> جمعیت هلال‌احمر, دیوان عدالت اداری, صلاحیت, مؤسسات عمومی غیردولتی, اساسنامۀ جمعیت هلال‌احمر 111 124 http://jorar.ir/browse.php?a_code=A-10-204-3&slc_lang=fa&sid=1 vahid Agah وحید آگاه 10031947532846004119 10031947532846004119 Yes دانشگاه علامه طباطبائی Hossein Abdolhamid حسین عبدالحمید 10031947532846004120 10031947532846004120 No دانشگاه قم